15 Aralık 2010

Ülkemiz adına 25 Ekim 2007 tarihinde Lanzarote'de imzalanan “Avrupa Konseyi Çocukların Cinsel Sömürü ve İstismara Karşı Korunması Sözleşmesi", 08 Kasım 2010 tarihli TBMM Dışişleri Komisyonu Raporu ile kanun tasarısı TBMM Başkanlığı’na iletilmiştir. (Bkz.: Avrupa Konseyi Çocukların Cinsel Sömürü ve İstismara Karşı Korunması Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Dışişleri Komisyonu Raporu 1/935)

Söz konusu kanun tasarısı ile, mevcut hukuki düzenlemelerle uyum içinde olan sözleşmenin hukuki mevzuatı pekiştireceği düşünülmektedir. Ayrıca uluslar arası işbirliğinin arttırılacağı , cinsel istismar, çocuk fuhuşu ve çocuk pornografisi gibi kavramların tanımlanmasının önemli olduğu belirtilmektedir.

Kanun tasarısında tüm maddeleriyle kabul edilen sözleşmeye göre; 18 yaşın altındaki kişiler çocuk, cinsel sömürü veya istismara maruz kalan kişiler ise mağdur olarak tanımlanmaktadır.

Cinsel İstismar:

Cinsel erginlik yaşına gelmemiş olan bir çocukla cinsel faaliyette bulunmak,

Zor, güç veya tehdit kullanma veya aile içi dahil, çocuk üzerinde güven, yetki veya etki gerektiren mevkii kullanarak istismar, veya özellikle bir zihinsel veya fiziksel özürlülüğü veya bağımlılığı sebebiyle, çocuğun özellikle savunmasız bir durumundan yararlanarak istismardır.

Cinsel istismar, küçükler arasında rızaya dayalı cinsel faaliyetleri düzenlemeye yönelik değildir.

Çocuk Fuhuşu:

Bir çocuğu fuhuş için işe almak veya bir çocuğun fuhuşa katılmasına neden olmak,

Bir çocuğu fuhuş için zorlamak veya bu amaçla, bir çocuk üzerinden kazanç sağlamak veya çocuğu istismar etme, çocuk fuhuşuna başvurmaktır.

Kısacası; ödeme olarak para veya herhangi bir ücret ya da bedel verilmesi veya vaat edilmesi karşılığında, bu ödemenin, vaadin veya bedelin çocuğa mı yoksa üçüncü bir kişiye mi yapıldığına bakılmaksızın, bir çocuğu cinsel faaliyetler için kullanma eylemi anlamına gelir.

Çocuk Pornografisi:

Görsel olarak bir çocuğun gerçek veya temsili açık cinsel ilişkiye girdiğini ortaya koyan veya bir çocuğun cinsel organlarının cinsel amaç öncelikli olarak her türlü gösterimini içeren herhangi bir materyali ifade eder.

Tasarıda; eğitim, sağlık, sosyal koruma, adli ve emniyet sektörleri ve spor, kültür ve boş zaman aktiviteleri ile ilgili alanlarda, çocuklarla düzenli ilişki içinde olan kişilerin bu mesleklere girişte çocuklara cinsel sömürü veya istismar fillerinden hüküm giymemiş olduğundan emin olmak için gereken yasal ve diğer tedbirlerin alınması gerektiği belirtilmektedir.

Çocukların Eğitimi

Çocukların ilk ve orta öğretimde gelişim kapasitelerine uygun olarak, cinsel sömürü ve istismar risklerine kendilerini koruma yollarına ilişkin bilgi edinmelerini sağlamak için gereken yasal ve diğer tedbirlerin alınmasıdır.

Anne babalarla işbirliği içinde sağlanan bu bilgi, uygun olduğu hallerde cinselliğe ilişkin daha genel bir bilgi kapsamında verilir ve risk durumlarına, özellikle yeni bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılmasını içeren durumlara dikkat çekmek gerekmektedir.

Çocukların cinsel sömürü ve istismara karşı korunması için kamu sektörü, özel sektör, medya ve sivil toplum kuruluşlarının katılımı ve işbirliğinin sağlanması önemlidir.